オランダで子どもを保育園に預けはじめた方の多くが、最初の請求書を見て驚きます。1か月の料金が1,000ユーロを超えることは珍しくありません。一方で、毎月20日前後には税務当局から保育手当が振り込まれ、実際の負担はその何分の一かになります。オランダの保育料は「施設が決める時給」と「国が補助する上限時給」の2本立てで動いているのです。
2026年10月19日、NL Times は「来年、保育の時給が手当の上限を上回り、親の負担が増える」と報じました。保護者団体 BOinK が約400の保育事業者を調べたところ、平均時給は11.82ユーロで、国が2027年に補助の基準とする上限時給11.60ユーロを22セント上回るという内容です。
22セントと聞くと小さな差に見えます。しかし週3日預ければ月130時間ほどになり、差だけで月30ユーロ近くになります。この記事では、NL Times の記事を起点に、IamExpat・DutchNews・Expatica・DutchReview・ACCESS・Xpat.nl・The Hague International Centre の記事を読み比べ、官報（Staatsblad）、政府（Rijksoverheid）、税務当局（Belastingdienst）、統計局（CBS）の一次情報で数字を確かめました。
この記事が主に根拠にした情報
- NL Times「Parents to pay more for childcare next year as hourly rates outpace gov't allowance」（2026年10月19日、BOinK の調査）
- 官報 Staatsblad 2026, 308「Besluit kinderopvangtoeslag」改正（2026年10月8日公表、2027年の上限時給と所得区分）
- CBS「Vergoeding kinderopvang verder gestegen in 2025」（2026年8月7日、親の実負担と補助率）
- Rijksoverheid「Betaalbare kinderopvang」（2029年の新制度）
手当そのものの仕組み（申請主義・前払いと翌年の精算・返還）は、既存の記事「オランダの手当（toeslagen）を取りこぼしていませんか」で詳しく扱っています。この記事は保育の費用と、保育の選び方・申込みに絞ります。
| この記事で分かること | 答えの要点 |
|---|---|
| 2027年に何が変わるか | 上限時給が3.32%上がるが、実際の料金はそれを上回る（第1章） |
| 自己負担はどう決まるか | 上限までは所得で補助率が変わり、上限超えは全額負担（第2〜3章） |
| どんな保育があるか | 保育園・学童・保育ママ・プレスクールの4種類（第4章） |
| 2029年に何が起きるか | 手当を廃止し、施設へ直接補助。法案は審議前（第5章） |
| 月にいくら払うのか | 世帯別の計算例（第7章） |
| いつ何をすればよいか | 妊娠中の登録から3か月以内の申請まで（第10章） |
1. 2027年の保育料で何が起きているか
まず、NL Times の記事と、同じ調査を伝えた他の媒体の数字を並べます。もとになっているのは、保護者団体 BOinK（ボインク）が約400の保育事業者に料金を尋ねた調査と、それを最初に報じた NU.nl の記事です。
上限時給は3.32%上がる
国の保育手当（kinderopvangtoeslag、キンダーオップファングトゥースラフ）は、施設に払った料金の全額ではなく、「上限時給（maximum uurprijs）」までの部分に補助率をかけて計算します。2027年の上限時給は、2026年10月8日に公表された官報 Staatsblad 2026, 308 で決まりました。
| 保育の種類 | 2026年の上限時給（€） | 2027年の上限時給（€） | 差（€） |
|---|---|---|---|
| 保育園（dagopvang） | 11.23 | 11.60 | +0.37 |
| 学童保育（buitenschoolse opvang, BSO） | 9.98 | 10.31 | +0.33 |
| 保育ママ（gastouderopvang） | 8.49 | 8.77 | +0.28 |
3種類とも同じ3.32%の引き上げです。所得区分の境目（toetsingsinkomen）も3.47%引き上げられました。上限時給の改定は、企業の賃金の伸びを8割、消費者物価を2割の比重で見て決める仕組みと説明されています。
実際の料金はそれより高い
IamExpat によると、BOinK の調査では保育園の72%、学童保育の71%が上限より高い時給を取っています。DutchNews は同じ結果を「保育園の10施設に7施設」と伝えています。平均時給は保育園11.82ユーロ、学童保育10.70ユーロです。
図のとおり、2027年に上限が上がっても、平均の料金にはまだ届きません。施設側も来年さらに値上げする見込みと報じられているため、差が縮むとは限りません。
媒体によって数字の読み方が違う点
同じ調査を伝えていても、媒体ごとに書き方が少し違います。読み比べると次の3点が食い違っていました。
| 論点 | NL Times | IamExpat | DutchNews |
|---|---|---|---|
| 平均11.82ユーロはいつの料金か | 来年（2027年）の料金 | 2026年の平均 | 調査対象の平均（時期は明記なし） |
| 低所得世帯への影響 | 1時間0.46→0.68ユーロ | 月約10ユーロ増（NU.nl 引用） | 週2日で月70→80ユーロ |
| 上限を超える施設の割合 | 記載なし | 保育園72%・学童71% | 保育園の10施設に7施設 |
平均時給が2026年の実績なのか2027年の予定料金なのかは、記事によって読み方が分かれます。この記事では、どちらであっても2027年の上限11.60ユーロを上回るという点だけを確かな事実として扱います。
政府はどう答えているか
NL Times によると、社会雇用省の広報は「手当は料金に合わせて自動で上がる設計ではない。そうすれば事業者が値上げしやすくなる」と答えています。また「費用のすべてを納税者に回すことは意図していない」とも述べ、上限と平均料金の差は2023年より縮んでいると説明しました。
一方 BOinK のイェルマ会長は、低所得層の保育利用はもともと少なく、負担増はその層に響くと懸念を示しています。
2. 保育手当の計算のしくみ
自己負担を見積もるには、保育手当がどう計算されるかを押さえる必要があります。手当の申請や精算の一般的な流れは既存記事に譲り、ここでは料金に直結する部分だけを扱います。
計算式は3つの数字の掛け算
保育手当の額は、おおむね次の掛け算で決まります。
| 要素 | 決めるのは | 2027年の値 |
|---|---|---|
| 時給 | 施設と上限時給の低いほう | 保育園なら最大11.60ユーロ |
| 時間数 | 契約した時間。子ども1人につき月230時間まで | 最大230時間 |
| 補助率 | 世帯の所得と、何人目の子か | 36.5〜96% |
つまり「手当＝min(施設の時給, 上限時給)×時間数×補助率」です。自己負担は「施設への支払い−手当」になります。上限を超えた時給の部分は、補助率がどれだけ高くても計算に入りません。
補助率は所得と子の順番で決まる
2027年の所得区分は、Staatsblad 2026, 308 の別表に載っています。公表された表では、世帯の合算所得（toetsingsinkomen）が58,369ユーロまでは、1人目も2人目以降も96%です。58,370ユーロを超えると1人目から少しずつ下がり、171,406ユーロ以上で1人目は最低の36.5%になります。2人目以降は下がり方がゆるやかで、最上位の243,877ユーロ以上でも68.2%が残ります。
2027年の補助率はまだ動く可能性がある
ここに注意点があります。官報の解説によると、2027年の決定は上限時給と所得区分の改定だけを先に確定させたものです。補助率の引き上げは別の改正案に分けられ、国会への事前提示（voorhang、4週間）の手続きに入っていると書かれています。
| 情報源 | 2027年に96%となる所得の上限 | 状態 |
|---|---|---|
| Staatsblad 2026, 308（2026年10月8日） | 58,369ユーロまで | 公表済み。補助率の改正は別途 |
| 2026年2月の意見公募案（SRA の要約） | 1人目の96%を約56,400〜87,700ユーロの世帯に広げる案 | 案の段階 |
| IamExpat（2026年10月20日） | 合算約72,000ユーロまで | 報道。一次資料は未確認 |
2026年10月25日時点で、補助率を引き上げる改正の最終版は確認できませんでした。所得が58,000ユーロを超える世帯は、2027年1月以降に公表される表で補助率を確かめ直すことをおすすめします。Belastingdienst の試算ツール（proefberekening）は、新しい表が反映されてから使うのが確実です。
「働いた時間」との連動は2023年に廃止
以前は、親の労働時間が短いと補助の対象時間も減る仕組みでした。この連動は2023年1月1日に廃止され、いまは働いている（または学んでいる）限り、労働時間にかかわらず月230時間まで対象になります。Belastingdienst の現在の案内でも、230時間の上限は親の労働時間と無関係とされています。
古いブログやガイドには「労働時間の140%まで」といった旧ルールが残っていることがあります。2023年以降は当てはまりません。
3. 上限との差が家計にどう効くか
ここからは、上限時給を超えた部分がどれだけ負担になるかを具体的に見ます。結論から言うと、所得の低い世帯ほど、上限超えの分が負担全体に占める割合が大きくなります。
低所得世帯は1時間の負担が1.5倍になる
補助率96%の世帯の負担は、上限までの部分では時給の4%だけです。2027年の上限11.60ユーロなら、1時間あたり約46セントです。ここに施設の時給と上限の差（BOinK の平均なら22セント）が全額のって、合計68セントになります。NL Times の試算と同じです。
| 項目 | 2026年 | 2027年（平均料金の場合） |
|---|---|---|
| 上限時給（€） | 11.23 | 11.60 |
| 上限部分の自己負担4%（€/時） | 0.45 | 0.46 |
| 上限超えの部分（€/時） | 施設による | 0.22 |
| 1時間あたりの負担（€） | 0.45＋超過分 | 0.68 |
上限部分の負担はほとんど変わらないのに、上限超えの22セントが加わるだけで、1時間の負担は約1.5倍になります。補助率が高い世帯ほど、上限超えが目立つ構造です。
CBS の統計で見る実際の負担
統計局 CBS は2026年8月7日、2025年の保育費の実態を公表しました。保育手当を受けた世帯の、1年間の平均の数字です。
| 項目（2025年、受給世帯の平均） | 金額（€／年） |
|---|---|
| 保育費の総額 | 10,510 |
| うち保育手当 | 7,170 |
| うち上限時給までの自己負担 | 2,860 |
| うち上限を超えた分の自己負担 | 480 |
| 親の負担の合計 | 3,340 |
親が払ったうちの480ユーロ、つまり負担の約7分の1が上限超えの部分です。CBS によると、2025年には受給世帯の63%が上限より高い料金を払っていました。補助率の全体平均は68%で、2024年の65%、2023年の64%から上がっています。
所得による負担の差
CBS は所得の5分位ごとの負担も出しています。所得の最も低い20%の世帯は年1,190ユーロ（保育費の11%）、最も高い20%の世帯は年5,950ユーロ（同51%）を負担しました。高所得世帯は補助率が低いため、もともと負担は大きくなります。
ただし、上限超えの部分の金額は所得に関係なく同じです。年数百ユーロの上限超えは、年1,190ユーロしか払っていない世帯にとっては負担の大きな割合になります。BOinK が低所得層への影響を強調するのはこのためです。
4. 保育の4つの種類と費用の違い
オランダの保育（kinderopvang）は、日本の「保育園」ひとつにまとまっていません。年齢と使い方によって4つに分かれ、上限時給もそれぞれ違います。
保育園（kinderdagverblijf）
kinderdagverblijf（キンダーダッハフェルブレイフ）は、0歳から4歳までの子を預かる保育施設です。IamExpat によると生後3か月ごろから、Xpat.nl によると早い施設では生後6週から受け入れます。開所時間はおおむね7時30分〜18時で、1日最長10時間ほど預けられます。
日本の保育園との大きな違いは、週に何日預けるかを契約で決めることです。週2日や週3日の契約が多く、曜日も固定です。月の料金は「日数×1日の時間×52週÷12か月×時給」で計算されるのが一般的で、多くの契約では、祝日や休んだ日があっても月の料金は変わりません。
学童保育（BSO）
buitenschoolse opvang（バイテンスホールセ・オップファング）、略して BSO は、4歳から12歳の小学生を放課後と学校の休み期間に預かります。オランダの小学校は4歳から通えるため、保育園を卒業した子はそのまま BSO に移ります。Expatica によると、小学校には BSO を手配する義務があります。
BSO は「学期中の放課後のみ」「休暇期間も含む」など契約の型がいくつかあり、時給も型によって変わります。契約の型によって時給も月の時間数も変わるので、比べるときは年間の時間数でそろえる必要があります。
保育ママ（gastouder）
gastouder（ハストアウダー）は、保育ママの自宅などで少人数の子を預かる形です。仲介所（gastouderbureau）を通して契約し、仲介所が登録簿（LRK）に載っていれば保育手当の対象になります。祖父母が定期的に孫を見る場合でも、条件を満たせば保育ママとして登録できます。
Rijksoverheid によると、2026年7月1日から保育ママの要件が厳しくなりました。新しく始める人は事前に保育の研修を受けること、緊急時に15分以内に駆けつけられる大人（achterwacht）を確保すること、年7時間の研修と仲介所による3時間の指導を受けることなどが加わっています。CBS の統計では、保育ママを使う子どもは2025年に減っており、施設型への移行が進んでいます。
プレスクール（peuteropvang）
peuteropvang（ピューテルオップファング）は、2歳から4歳の子が週に数回、数時間ずつ通う場です。peuterspeelzaal（ピューテルスペールザール）という呼び名も使われます。働いていない親も使え、自治体が料金を補助していることが多いのが特徴です。
デン・ハーグ市の場合、通常のプレスクールは週8時間（2回分）で、料金は所得によって決まり、最も低い所得では月10ユーロ前後とされています。言葉や発達の支援が必要と判断された子は、2.5歳から4歳まで週16時間の voorschool（フォールスホール、早期教育）に通えます。デン・ハーグ市によると、voorschool は2024年1月1日から多くの子どもにとって無料になりました。対象かどうかは、健診の場である CJG（青少年・家庭センター）の医師や看護師が判断します。
4種類の比較
| 種類 | 対象年齢 | 典型的な使い方 | 2027年の上限時給（€） |
|---|---|---|---|
| 保育園 | 0〜4歳 | 週2〜5日、1日10時間前後 | 11.60 |
| 学童保育（BSO） | 4〜12歳 | 放課後と休暇期間 | 10.31 |
| 保育ママ | 0〜12歳 | 少人数、時間の融通がきく | 8.77 |
| プレスクール | 2〜4歳 | 週2回前後、数時間ずつ | 自治体の補助が中心 |
保育ママは上限時給が低い分、施設の時給も低めに設定されることが多く、自己負担を抑えやすい選択肢です。ただし保育ママが病気になったときの代わりの確保は、仲介所の体制しだいです。
5. 2029年の「ほぼ無償化」で何が変わるか
在住者向け媒体の見出しには「2029年から保育はほぼ無料に」という表現がよく出てきます。実際にどういう制度になるのかを、政府の説明で確かめます。
政府が示している新制度の骨格
Rijksoverheid の「Betaalbare kinderopvang（手の届く保育）」のページによると、新制度は2029年1月1日に始まる予定です。主な変更は次のとおりです。
| 項目 | いまの保育手当 | 2029年からの新制度（案） |
|---|---|---|
| お金の流れ | 国→親→施設 | 国→施設に直接 |
| 補助率 | 所得で36.5〜96% | 所得に関係なく同じ率 |
| 対象 | 働く・学ぶ親 | 働く親 |
| 前払いと返還 | 見込みで前払い、翌年精算 | 事前に確認し、さかのぼって返還させない |
| 親の手続き | 毎年の申請と変更届 | 一度登録すれば、あとは国と施設で処理 |
政府は年約36億ユーロを追加し、保育への支出は年約90億ユーロになると説明しています。親には少額の自己負担が残り、その一部を自治体が肩代わりできる仕組みも予定されています。
「96%」か「95.6%」か
補助率の数字は情報源によって違います。2025年10月17日の政府発表では、所得に関係なく最大補助率の96%を全員に適用するとしていました。一方、NL Times の今回の記事は、2029年の補助率を95.6%とし、低所得層はいまの96%からわずかに下がると書いています。現在の Rijksoverheid のページには具体的な率が載っていません。
どちらの数字でも、上限時給を超えた部分が自己負担になる構造は同じです。「ほぼ無償」は「上限時給までがほぼ無償」という意味だと理解しておくと、誤解が少なくなります。
まだ決まっていないこと
Rijksoverheid のページによると、新制度の法案は国務院（Raad van State）の助言を経て、2026年秋に下院へ提出される見込みです。下院と上院の審議はこれからで、施行日を含めて変わる可能性があります。無償化はもともと2025年の予定でしたが、需要の急増への懸念から何度も延期されてきた経緯があります。
これまでの段階的な引き上げと、今後の予定を時系列で並べると次のようになります。点線の丸は、まだ確定していない予定です。
待機が長くなるという懸念
IamExpat によると、事業者団体 BK は新制度に不満を示し、事業者が新規開設をためらって待機が生まれると警告しています。NL Times は2025年、保育を使う子どもが初めて100万人を超えたことと、地域によっては保育士不足が大きく広がる予測を伝えました。
費用が下がるほど、席は取りにくくなる可能性があります。2029年前後に保育園を使う予定の家庭は、費用よりも先に席の確保を考えておく必要があります。
6. 待機と申込みの実際
オランダの保育園には、日本のような自治体による入所選考（利用調整）がありません。親が施設に直接申し込み、施設と直接契約します。その分、どこに・いつ・何曜日で申し込むかの判断を、親が自分でする必要があります。
どれくらい待つのか
待機の長さは、媒体によって幅があります。全国の待機児童数を毎年集計する統計は、日本のようには公表されていません。
| 情報源 | 待機の目安 | 勧めている時期 |
|---|---|---|
| Expatica | 人気の保育園で最長18か月 | 妊娠中に登録 |
| Xpat.nl | 6〜18か月、特に西部で長い | 妊娠がわかったらすぐ |
| IamExpat | 最長6か月ほど | 出生前に複数登録 |
| DutchReview | 具体的な期間は示さず | 妊娠検査が陽性になったら |
数字には幅がありますが、「妊娠中に登録」はどの媒体にも共通する助言です。ランドスタット（アムステルダム、ロッテルダム、デン・ハーグ、ユトレヒトの都市圏）では特に混み合うとされています。プレスクールは保育園より待機が短く、数週間から数か月程度とされています。
施設の探し方と確かめ方
保育手当の対象になるのは、全国保育登録簿 LRK（Landelijk Register Kinderopvang、ランデライク・レヒステル・キンダーオップファング）に載っている施設だけです。LRK のサイトでは施設名や郵便番号で検索でき、登録番号と、保健所 GGD（ヘーヘーデー）の検査報告を読めます。
GGD は、すべての保育園・学童保育・保育ママの仲介所を年1回以上、予告なしに検査しています。報告書には保育士1人あたりの子どもの数（beroepskracht-kindratio）、衛生、安全などの指摘が並びます。オランダ語ですが、翻訳ツールで十分読めます。
ACCESS は、近くの施設を探すには市役所に問い合わせるか、地図で探せる Kinderopvangkaart.nl を使うよう勧めています。英語や二言語の保育を探すなら、ACCESS のヘルプデスクや The Hague International Centre に相談する方法もあります。
見学で確かめること
見学では、雰囲気だけでなく、費用と待機に関わる点を具体的に聞いておくと比較しやすくなります。
| 確かめること | 理由 |
|---|---|
| 2027年の時給と、上限11.60ユーロとの差 | 上限超えは全額自己負担になる |
| 料金の計算方法（52週か、休暇を除くか） | 同じ時給でも月額が変わる |
| 契約できる最小日数と曜日 | 人気の曜日は待機が長い |
| 待機リストの順番の決まり方 | 兄弟優先や登録日順など施設で違う |
| 登録料・待機料の有無 | 施設によってかかる場合がある |
| 食事・おむつ・延長料金の扱い | 時給に含まれるかどうかで比較が変わる |
登録料や待機料の金額は施設ごとに異なり、公的な基準はありません。契約前に書面で確認してください。
7. 費用の計算例（架空のケース）
ここでは、架空の世帯を例に、2027年の月額を試算します。数字はすべて仮定で、実際の料金と補助率は施設と世帯の条件で変わります。月の時間数は「日数×1日の時間×52週÷12か月」で計算しました。
前提にした料金と補助率
| 項目 | この例での仮定 |
|---|---|
| 保育園の時給 | 12.00ユーロ（上限11.60ユーロを0.40ユーロ超える） |
| 学童保育の時給 | 11.00ユーロ（上限10.31ユーロを0.69ユーロ超える） |
| 保育ママの時給 | 9.50ユーロ（上限8.77ユーロを0.73ユーロ超える） |
| 補助率 | 所得58,369ユーロまでは96%。高所得の例は2026年の表の60.6%（1人目）と87.9%（2人目以降）を仮に使用 |
ケース1：共働き・所得合算5万ユーロ・週2日
1歳の子を保育園に週2日、1日10時間預ける世帯です。月の時間数は約86.7時間、施設への支払いは月1,040ユーロです。手当は「86.7時間×11.60ユーロ×96%」で約965ユーロ、自己負担は月約75ユーロになります。
このうち、上限超えの0.40ユーロ×86.7時間＝約35ユーロが、手当の計算に入らない部分です。自己負担のほぼ半分が上限超えから来ています。
ケース2：共働き・所得合算5万ユーロ・週4日
同じ世帯が週4日に増やすと、月約173.3時間、支払いは月2,080ユーロ、手当は約1,930ユーロで、自己負担は月約150ユーロです。日数を倍にすると、自己負担もほぼ倍になります。
ケース3：週5日・1日11時間
週5日、1日11時間預けると、月の時間数は約238時間になり、手当の上限である月230時間を超えます。支払いは月2,860ユーロ、手当は「230時間×11.60ユーロ×96%」で約2,561ユーロ、自己負担は月約299ユーロです。230時間を超えた約8時間分は、時給の全額が自己負担になります。
ケース4：高所得・2人の子
所得合算12万ユーロ前後で、1人目と2人目をそれぞれ週3日（月130時間）預ける世帯を考えます。施設への支払いは1人あたり月1,560ユーロです。2026年の表の補助率で計算すると、1人目の手当は約914ユーロで自己負担は約646ユーロ、2人目は手当が約1,326ユーロで自己負担は約234ユーロです。2人合わせて月約880ユーロになります。
この世帯は、2027年の補助率引き上げの対象になる可能性があります。改正後の表が出たら、試算をやり直してください。
ケース5：学童保育と保育ママ
学童保育を学期中の週2回の放課後（4時間×40週）と休暇中10日（10時間）で使うと月約35時間で、自己負担は約39ユーロです。保育ママに週2日預けると、自己負担は約94ユーロです。上限時給との差が大きいと、保育ママでも保育園と同じくらいの負担になることがあります。
計算例のまとめ
| ケース | 月の時間 | 施設への支払い（€） | 手当（€） | 自己負担（€） |
|---|---|---|---|---|
| 1 保育園・週2日 | 86.7 | 1,040 | 965 | 75 |
| 2 保育園・週4日 | 173.3 | 2,080 | 1,930 | 150 |
| 3 保育園・週5日11時間 | 238.3 | 2,860 | 2,561 | 299 |
| 4 高所得・2人・週3日 | 260.0 | 3,120 | 2,240 | 880 |
| 5a 学童保育 | 35.0 | 385 | 346 | 39 |
| 5b 保育ママ・週2日 | 86.7 | 823 | 730 | 94 |
表から言えるのは、補助率96%の世帯では、自己負担の半分近くが上限超えから来ることです。施設を比べるときは、時給が上限からいくら離れているかを最初に確かめると、月額の差を見積もりやすくなります。
8. つまずきやすいところ
保育手当そのものの落とし穴は既存記事で扱いました。ここでは、保育の契約と費用に関わるつまずきに絞ります。
契約時間と実際の利用時間のずれ
手当は「実際に預けた時間」ではなく「契約した時間」で計算します。病気で休んでも、祝日で閉まっていても、契約時間分の料金がかかり、手当も契約時間で出ます。逆に、契約より多く預けた日の延長料金は、手当の申請時間に足さないと対象外になります。
仕事を辞めたとき
親が仕事を辞めても、Belastingdienst によると辞めた翌月の1日から3か月間は手当を受け取れます。その間に新しい仕事が見つからなければ、手当は止まります。Xpat.nl の古い記事には「6か月間続く」と書かれていますが、現在の公式案内は3か月です。
使わなかった時間（月230時間との差）は、その年の12月31日までなら後の月で使えます。ただし年をまたいで繰り越すことはできません。
つまずきの一覧
| よくあるつまずき | 何が起きるか | 防ぎ方 |
|---|---|---|
| 申請が通い始めから3か月を超えた | 最初の数か月分を受け取れない | 契約と同時に申請する |
| LRK 未登録の施設や個人に預けた | 手当の対象外 | 契約前に LRK で番号を確認 |
| 時給の上限超えを見落とした | 想定より毎月数十ユーロ高い | 時給×時間で比べる |
| 休暇込みの BSO 契約と休暇なしを比べた | 年間の時間数が違い比較を誤る | 年間の時間数でそろえる |
| 2027年の補助率を古い表で計算した | 前払い額がずれ、翌年に精算 | 新しい表で試算をやり直す |
| 片方の親が働いていないのに申請した | 後から返還を求められる | パートナーの就労状況を確認 |
最後の点は、日本から帯同で来たばかりで片方が仕事を探している家庭で起きやすいつまずきです。就職活動中は原則として対象外ですが、自治体の就労支援や市民統合コース（inburgering）に参加していれば対象になる場合があります。
9. 日本の保育制度と比べると
日本から来た家庭にとって、オランダの保育はわかりにくい点が多いはずです。どちらが優れているかではなく、制度の前提が違うと考えると整理しやすくなります。
料金の決まり方が逆
日本の認可保育園の保育料は、市区町村が世帯の住民税額に応じて決めます。施設ごとに料金が違うことはありません。オランダでは料金は施設が自由に決め、国は上限時給までの一部を所得に応じて補助します。同じ街でも、施設によって時給が1ユーロ以上違うことがあります。
無償化の対象年齢が違う
日本では2019年10月から、3歳から5歳の幼稚園・保育園・認定こども園の利用料が所得にかかわらず無償です。0歳から2歳は住民税非課税世帯が対象で、東京都は2025年9月から独自に0〜2歳の第1子の保育料無償化を進めています。オランダは0歳から一律の補助率表で、3歳になっても特別な無償化はありません。その代わり、4歳で小学校に入れるため、保育園の期間が日本より短くなります。
入所の決め方が違う
日本の認可保育園は「保育の必要性の認定」を受け、市区町村が点数で入所を調整します。オランダには自治体の選考がなく、施設が独自の順番で入園を決めます。日本の「保活」は役所との手続きが中心ですが、オランダでは施設との直接のやりとりが中心です。
待機の数え方が違う
こども家庭庁によると、日本の待機児童は2025年4月1日時点で2,254人、2026年4月1日時点で2,435人でした。ピークだった2017年の26,081人からは大きく減っています。オランダには全国の待機を同じ基準で数える統計がなく、媒体が伝える「最長18か月」も施設単位の目安です。
比較のまとめ
| 項目 | 日本 | オランダ |
|---|---|---|
| 料金を決める人 | 市区町村（所得に応じて） | 施設（国は上限まで補助） |
| 3〜5歳 | 所得にかかわらず無償 | 4歳から小学校。保育は補助のみ |
| 0〜2歳 | 非課税世帯は無償。都の独自策あり | 所得で36.5〜96%補助 |
| 入所の決め方 | 自治体の利用調整 | 施設が独自に決める |
| 利用の条件 | 保育の必要性の認定 | 共働き・就学などが手当の条件 |
| 待機の統計 | 毎年全国集計 | 全国統計なし |
| 働いていない親の短時間保育 | こども誰でも通園制度（月10時間上限） | 自治体補助のプレスクール |
最後の行の「こども誰でも通園制度」は、2026年度から全国で本格実施されている日本の制度で、保育園に通っていない0歳6か月から3歳未満の子が月10時間まで通えます。オランダのプレスクールは2歳からで、週8時間ほど通えるのが一般的です。
日本の家族への伝え方
日本の祖父母に状況を説明するとき、「オランダの保育料は月1,000ユーロ以上」とだけ伝えると驚かれます。施設への支払いと、手当を引いた実際の負担を分けて伝えると誤解が少なくなります。逆に「ほぼ無償になる」と聞いて日本の3歳児の無償化と同じだと受け取られることもあるので、上限超えの部分は残ることを添えるとよいでしょう。
祖父母が長期滞在して孫を見る場合、保育ママとして登録しない限り保育手当は出ません。登録には仲介所との契約や研修が必要で、短期の滞在では現実的ではありません。
10. 手順：いつ何をするか
ここまでの内容を、時期ごとの手順に並べます。妊娠中から入園後の申請まで、4つの段階に分けて考えると漏れが減ります。
妊娠中〜出産前
- 自宅と職場の間で通える範囲を決め、LRK と Kinderopvangkaart.nl で候補を5〜10か所挙げる
- 3〜5か所を見学し、時給・計算方法・待機の順番を聞く（第6章の表）
- 希望の開始月と曜日を伝えて、複数の待機リストに登録する。登録料がかかるか確認する
空きの連絡が来たら
- 契約書で時給、月の時間数、解約の予告期間を確かめる
- LRK 番号が契約書に書かれているかを確認する
- 他の待機リストを整理する（登録料が戻らない施設もあるため、早めに連絡する）
通い始めたら
- 通い始めから3か月以内に、DigiD で Mijn toeslagen にログインして保育手当を申請する。子どもごとに必要です
- 年の途中で時給・時間数・所得が変わったら、そのつど変更を届け出る
- 毎年1月、新しい上限時給と補助率で前払い額が正しいかを確かめる
2027年1月に向けて
- 施設から届く2027年の料金通知で、時給が11.60ユーロ（BSO は10.31ユーロ）をいくら超えるか計算する
- 補助率の改正が公表されたら、Belastingdienst の試算ツールでやり直す
11. ケースで考える（架空の例）
ここでは架空の3家族を例に、立場によって答えがどう変わるかを見ます。人物は実在しません。
ケースA：来たばかりの駐在員家庭
夫が企業内転勤で赴任し、妻は帯同、1歳の子がいる家庭です。妻はオランダで働く予定がまだありません。
この場合、保育手当は原則として出ません。保育園に預けると時給の全額が自己負担になり、週2日でも月1,000ユーロ前後かかります。2歳になれば自治体補助のプレスクールを検討でき、デン・ハーグなら週8時間を所得に応じた料金で使えます。妻が仕事を始めた時点で保育手当の対象になるため、それを見越して保育園の待機リストに先に登録しておく方法があります。
ケースB：共働きの現地採用夫婦
夫婦とも現地採用で、所得合算は約55,000ユーロ、子は2歳と5歳です。2歳の子は保育園に週3日、5歳の子は BSO を使います。
補助率は2人とも96%です。保育園の時給が12ユーロなら、第7章のケース1と同じ考え方で、保育園は月約112ユーロ、BSO は月40ユーロ前後の負担になります。負担の大きな部分が上限超えから来ているので、時給が上限に近い施設に移ると月数十ユーロ下がる可能性があります。ただし転園は待機からやり直しになるので、費用だけで判断しないほうがよいでしょう。
ケースC：高所得の研究者世帯
夫婦とも研究職で所得合算は約120,000ユーロ、子は0歳です。育休明けに週4日の保育園を考えています。
補助率は1人目で60%前後と低めで、週4日なら自己負担は月800ユーロを超える可能性があります。この世帯は2027年の補助率引き上げと2029年の新制度の両方で負担が下がりうる層です。ただし、そのころには待機が長くなる懸念があるため、2人目を考えているなら早めの登録が向いています。
3つのケースの比較
| ケース | 保育手当 | 主な選択肢 | 優先して確かめること |
|---|---|---|---|
| A 帯同・片働き | 原則なし | プレスクール、自費の保育園 | 自治体の補助、就労開始の見込み |
| B 共働き・中所得 | 96% | 保育園＋BSO | 時給と上限の差 |
| C 共働き・高所得 | 60%前後 | 保育園週4日 | 2027年の補助率改正、2029年の待機 |
同じ「保育園に預ける」でも、手当の有無と補助率で月の負担は数十ユーロから千ユーロ以上まで変わります。まず自分の世帯がどの列に入るかを確かめることが出発点です。
12. やってはいけないこと
最後に、費用と契約の面で損をしやすい行動をまとめます。
| やってはいけないこと | 理由 |
|---|---|
| 月額だけで施設を比べる | 計算方法と時間数が違えば、同じ月額でも時給が違う |
| 待機リストを1か所だけにする | 空きが出る時期が読めず、復職に間に合わないことがある |
| 「2029年に無料になる」と待つ | 法案は未成立。上限超えは残り、待機は長くなりうる |
| LRK 番号を確かめずに契約する | 未登録なら手当がまったく出ない |
| 申請を入園後しばらく放置する | 3か月を過ぎた分はさかのぼれない |
| 古いブログの金額や条件を使う | 上限時給も労働時間の扱いも毎年変わっている |
13. チェックリスト
- 2027年の上限時給（保育園11.60・BSO 10.31・保育ママ8.77ユーロ）を把握した
- 候補の施設の時給が上限をいくら超えるか計算した
- 月の時間数を「日数×時間×52÷12」で出した
- 世帯の所得で補助率がいくつか、最新の表で確かめた
- 施設が LRK に載っているか、GGD の検査報告を読んだ
- 妊娠中から複数の待機リストに登録した
- 契約書の時給・時間数・解約予告期間を確認した
- 通い始めから3か月以内に手当を申請した
- パートナーの就労状況が手当の条件を満たしているか確かめた
- 2027年1月に補助率の改正を確認する予定を入れた
14. まとめ
- 2027年の上限時給は保育園11.60ユーロ・BSO 10.31ユーロ・保育ママ8.77ユーロで、2026年から3.32%上がった
- BOinK の調査では保育園の約7割が上限より高い時給を取っており、平均は11.82ユーロ
- 上限を超えた部分は所得に関係なく全額自己負担で、補助率96%の世帯ほど負担に占める割合が大きい
- 2027年の補助率は官報で96%が58,369ユーロまでとされ、引き上げの改正は別途手続き中
- 2029年に保育手当を廃止し施設へ直接補助する新制度が予定されているが、法案は審議前で、補助率の数字も情報源で異なる
- 保育は保育園・BSO・保育ママ・プレスクールの4種類で、上限時給と使い方が違う
- 待機は施設単位で最長18か月とされ、妊娠中の複数登録と、入園後3か月以内の申請が基本
参考にした情報源
一次情報（政府・統計・当局）
- Staatsblad 2026, 308 — officielebekendmakingen.nl：2027年の上限時給（11.60／10.31／8.77ユーロ）、3.32%と3.47%の改定率、96%の所得上限58,369ユーロ、補助率改正を別途行う経緯
- Bedragen kinderopvangtoeslag 2026 — Rijksoverheid：2026年の上限時給と所得別の補助率表、月230時間
- Betaalbare kinderopvang — Rijksoverheid：2029年1月1日の新制度、施設への直接補助、年約90億ユーロ、法案の提出時期
- Wetsvoorstel voor bijna gratis kinderopvang openbaar — Rijksoverheid：2025年10月17日、所得に関係なく96%とする案
- Besluit kinderopvangtoeslag 2027 — internetconsultatie.nl：2027年改正の意見公募
- Vergoeding kinderopvang verder gestegen in 2025 — CBS：2025年の平均保育費、親の負担、補助率68%、上限超えの世帯63%、子どもの数
- Kan ik kinderopvangtoeslag krijgen? — Belastingdienst：手当の条件（就労・就学、LRK、書面の契約、同じ住所）
- Voor hoeveel uur kinderopvangtoeslag? — Belastingdienst：月230時間は労働時間と無関係
- Opvanguren opmaken — Belastingdienst：仕事を辞めた後の3か月、未使用時間は12月31日まで
- Proefberekening toeslagen — Belastingdienst：手当の試算ツール
- Landelijk Register Kinderopvang：登録施設の検索と GGD の検査報告
- Kwaliteit kinderopvang — Rijksoverheid：保育士と子どもの比率、GGD の年1回以上の予告なし検査
- Kwaliteit gastouderopvang — Rijksoverheid：2026年7月1日からの保育ママの新要件
- Haagse voorschool — Gemeente Den Haag：2.5〜4歳・週16時間、2024年1月からの無料化
- 保育所等関連状況取りまとめ（令和7年4月1日）— こども家庭庁：待機児童2,254人、2017年のピーク26,081人
- 保育所等関連状況取りまとめ（令和8年4月1日）— こども家庭庁：待機児童2,435人（前年比181人増）
- 幼児教育・保育の無償化概要 — こども家庭庁：3〜5歳の無償化、0〜2歳は非課税世帯
- 保育料等の無償化について — 東京都福祉局：2025年9月からの第1子無償化
- こども誰でも通園制度 基礎資料集 — こども家庭庁：2026年度の本格実施、月10時間の上限
在住者向け媒体
- Parents to pay more for childcare next year as hourly rates outpace gov't allowance — NL Times：起点の記事（2026年10月19日）。BOinK 調査、1時間0.68ユーロ、政府の回答、2029年の95.6%
- Childcare demand soars, union calls for year-long parental leave — NL Times：利用児が初めて100万人超、保育士不足の予測
- Parents in the Netherlands face higher childcare bills in 2027 — IamExpat：上限超えの割合（72%・71%）、BSO の平均10.70ユーロ、96%の所得上限約72,000ユーロという報道
- Dutch government details plan to make childcare almost free from 2029 — IamExpat：新制度の概要と事業者団体の懸念
- Types of childcare in the Netherlands — IamExpat：保育の種類、年齢、開所時間
- Daycare prices outpace benefit cap, hitting low earners hardest — DutchNews：10施設に7施設、週2日で月70→80ユーロ
- Preschool and daycare in the Netherlands — Expatica：最長18か月の待機、VVE、登録に必要なもの
- Childcare in the Netherlands — Expatica：BSO の義務、保育ママ、ナニー、オペア
- 7 things to know about having a child in the Netherlands — DutchReview：妊娠検査が陽性になったら登録、2026年の補助率の幅
- Childcare in the Netherlands — ACCESS：保育の種類、Kinderopvangkaart.nl、ヘルプデスク
- Dutch Day Care — Xpat.nl：6〜18か月の待機、西部で長い傾向（金額は古い情報のため不使用）
- Childcare Costs Made Easier — The Hague International Centre：2026年の上限時給、3か月以内の申請、支払日
補足資料
- Besluit kinderopvangtoeslag wijzigt ingroeipad en indexering voor 2027 — Salaris Vanmorgen：2025年・2026年の段階的引き上げ（47,403ユーロ、56,412ユーロ）
- Plannen verdere verbetering kinderopvangtoeslag per 2027 — SRA：2026年2月の改正案の要約（約56,400〜87,700ユーロの世帯）
いずれも2026年10月25日に確認したものです。2027年の補助率は改正の手続き中で、2029年の新制度は法案の審議前です。契約や申請の前に、公式サイトで最新の数値を確認してください。
元記事はこちら
Parents to pay more for childcare next year as hourly rates outpace gov't allowance — NL Times
よくある質問
- 2027年のオランダの保育の上限時給はいくらですか？
- 2026年10月8日に官報（Staatsblad 2026, 308）で公表された決定では、保育園（dagopvang）11.60ユーロ、学童保育（BSO）10.31ユーロ、保育ママ（gastouderopvang）8.77ユーロです。2026年から3.32%の引き上げで、2027年1月1日から適用されます。
- 施設の時給が上限を超えると、超えた分はどうなりますか？
- 上限を超えた部分は保育手当の計算に入らず、全額が自己負担になります。補助率96%の世帯でも、時給が上限より22セント高ければ、1時間あたりの負担は上限分の4%と超過分22セントの合計になります。月の利用時間が長いほど差は広がります。
- 2029年からオランダの保育は無料になりますか？
- 完全な無料ではありません。政府案では2029年1月1日から保育手当を廃止し、所得に関係なく働く親全員に同じ高い補助率を適用して、補助金を施設に直接払います。親には少額の自己負担が残ります。法案は2026年秋に下院へ出る見込みで、まだ可決されていません。
- 保育園の待機はどれくらいですか？いつ申し込むべきですか？
- 在住者向け媒体の多くは、人気の保育園で最長18か月待ちになることがあると伝えており、妊娠がわかった段階で見学・登録を始めるよう勧めています。複数の施設に同時に登録するのが一般的です。地域と曜日で差が大きいので、希望日を柔軟にすると入りやすくなります。
- 片方の親が働いていない場合も保育手当は出ますか？
- 原則として出ません。パートナーがいる場合は2人とも働いているか、認められた学業・就職支援・市民統合コースに参加している必要があります。ただし自治体によっては、2歳以上が通うプレスクール（peuteropvang）の費用を所得に応じて補助しています。
- 保育手当はいつまでに申請すればよいですか？
- 通い始めた日から3か月以内に、Belastingdienst の Mijn toeslagen で申請してください。それより遅れると、さかのぼれない月が出ます。子どもごとに申請が必要で、BSN が付与されてからの申請になります。
出典: NL Times
